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法制创建

实施“八大专项行动” 推进依法治县进程
本文链接:www.ylhsq.com/web/2266.html日期:2016-08-18

为加快“法治荥经”建设步伐,荥经县紧扣法治领域最突出问题,按照“坚持问题导向、创新载体抓手、提升工作水平”的思路,重点实施了依法治县“八大专项行动”(“示范创建”扩面行动、“法治新村”提升行动、“村规民约”落地行动、“法律八进”细化行动、“法治宣传”强化行动、“网格化+”创新行动、“第一书记”专项行动、“法治街区”探索行动),努力开创“法治荥经”建设新局面,为实现“十三五”开好局起好步、灾后重建收好官结好尾和脱贫攻坚精准扎实推进提供良好的法治保障。

广泛发动群众参与示范创建

问:“示范创建”扩面行动干什么?

? ? ? ??答:“示范创建”行动包括依法治村(社区)示范创建、依法治校示范创建、法治乡镇示范创建、学法用法示范机关(单位)创建、民营企业诚信守法企业示范创建、国有企业诚信守法企业示范创建和依法行政示范创建。

荥经全面加强示范创建,调动各单位积极性,广泛发动群众参与创建,通过示范创建的辐射带动,逐步实现法治创建全面覆盖、法治任务扎实落实、法治水平整体提升、法治意识持续增强。在创建中,县依法治县办统筹全部示范创建,督促相关部门具体负责推进落实,对创建成功的采取跟进回访、学习观摩等形式实行动态管理,确保不走过场、取得实效。各个示范创建牵头部门均制定了县级创建工作意见和创建指导标准,明确示范创建的范围、标准和工作进度,做到创建活动有计划、有动态、有亮点。

按“八个一”标准建法治新村

问:“法治新村”提升行动怎么干?

? ? ? ??答:创新民主管理,坚持“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进,持续开展法治文化新村建设。围绕全县“2310”灾后重建总体提升布局,每个乡()至少完成1个法治文化新村建设,严格按照“八个一”标准进行:即建立一个法治文化农家大院,设置一个法治宣传栏(橱窗),建立一个农村法治图书角,公示一个法律顾问联系电话,建立一套村民学法制度,利用村民法治学校或开设村民法治课堂,每季度上一堂法治课,建立一个法治主题广场、法治文化小公园或者法治主题长廊,结合“免费放映农村公益电影”活动,一月一次播放法治电影以及“今日说法”、“以案说法”等普法节目。

群众养成良好守法用法习惯

问:“村规民约”怎么落地?

? ? ? ??答:加大自管委自我管理、自我服务能力,以“三个五”为切入点,每一件事务都按章法办理、都由群众进行决策。实行全面公开、透明管理,杜绝以前公开流于形式、群众“雾里看花”的现象。制定村规民约,以“紧箍咒”约束人;搭建平台,以共同参与凝聚人;强化宣教,以提升素质塑造人,确保村民自治落地能开花,并将新村自我民主管理的好经验、好做法、好成效在全县普及、推广。

此外,加强新村聚居点、小区院落法治文化阵地建设,组织开展村规民约、居民公约“回头看”行动,将民族团结作为重要内容加入公约并落地实施。完善公共场所法治宣传和教育设施,培养群众法治意识,让群众积极参与到村规民约、居民公约的制定、遵守、维护中来,养成良好的守法用法习惯。

每月确定“一进”主题

问:细化之后的“法律八进”是怎么样的?

? ? ? ??答:按照“拟制菜单式普法大纲,明确具体的路线图和时间表”的要求,将每一个月确定为“一进”活动主题月,比如:四月主题为“法律进乡村”,五月主题为“法律进学校”,六月主题为“法律进社区”,七月主题为“法律进重建”,八月主题为“法律进企业”,九月主题为“法律进机关”……

紧紧围绕不同地域、不同行业、不同人群的差异化法律需求,抓住提高全社会法治意识和法律素养这一主线,由每个牵头部门分别制定每一进具体工作方案,并相应组织活动,其他部门协同参与,真正抓好抓实、取得良好实效,加强基层法治宣传教育阵地建设,增强青少年法律意识;促进社区和谐建设,促进企业依法经营;加强对单位职工开展法律培训;着眼于引导宗教与社会主义社会相适应,发挥宗教界人士与信教群众在促进经济社会发展中的积极作用等。

向群众潜移默化传播法治理念

问:“法治宣传”如何强化?

? ? ? ??答:通过“固定型”阵地全面覆盖,“流动型”阵地全面渗透,“媒体型”阵地全面知晓等丰富立体的形式,因地制宜建设法治服务窗口、法治宣传橱窗、法治广场等场所,利用公共活动场所、公众服务窗口和新媒体开展法治宣传,继续充分发挥广播、电视等传统媒体的优势,更好地运用微信公众平台、官网等开展普法活动,持续加强法治宣传力度,在全县营造良好的法治氛围。

同时,建立“以案说法”拍摄基地,制作“法治你我他”栏目,开办“法治大讲堂”,开展“法治文化进新村(社区)”系列群众性文艺活动,深入新村聚居点、社区开展每月一期的“法治文化进新村(社区)”系列群众性文艺活动,充分利用法治歌曲、法治情景剧、法律知识问答、法律咨询等群众通俗易懂、喜闻乐见的形式,潜移默化地向群众传播法治文化和法治理念。

推行现代化社会管理方式

问:何谓“网格化+”创新行动?

? ? ? ??答: 积极构建现代社会治理体系,网格化服务管理在全县城乡实现全覆盖,切实提升人民群众安全感和幸福感。积极推进社会信用体系建设,开展创建“诚信市场”活动。推行现代化社会管理,参照“互联网+”新模式,利用网格化服务平台实行“网格化+”,实施“网格化+法律咨询”、“网格化+社会服务”、“网格化+小区建设”等,掌握社情民意、强化社会管理,打造平安网格、和谐网格。完善食品(药品)安全监管体系,加强安全监管工作。健全群众依法维权机制,落实“诉非衔接”联动机制,建立信访责任问责机制和涉法涉诉信访依法终结制度,严格实行诉访分离制度。完善立体化社会治安防控体系,建立“地网”与“天网”、“人网”对接模式,建强“红袖标”巡防队伍,构建荥经“地网”布控图。

依法治理助力产业发展

问:法律进贫困村如何开展?

? ? ? ??答:探索性开展“法律进贫困村”专项行动。将法律知识测评纳入对第一书记的考核范畴,定期对31个贫困村第一书记进行法律知识集中培训,不断利用“荥经脱贫攻坚”微信群交流依法治理相关知识,并以村级活动阵地为依托,积极开展法律服务站建设活动;在每个贫困村均建设起1个“法律图书角”,并不断充实丰富读物内容,做好法治宣传;制定专项实施方案,明确宣传主题,每月集中1天为“法治宣传日”,通过上好以案说法微党课、走村入户、法治讲座、赠送法治读物等方式开展法律宣传。

尤其值得一提的是,将法律进贫困村与产业发展相结合。大力实施“依法治理”助力“产业发展”活动,充分发挥运用31个贫困村驻村农技员的业务技能和各级领导的关心帮扶,积极加强脱贫攻坚各项政策的普及和思想引导力度,转变“等靠要”观念,鼓励群众主动寻求脱贫之道,着力引导贫困群众运用规范、科学的方式发展产业,用依法办事的思维管理家园。

“法治街区”工作顺利推进

问:“法治街区”如何建设?

? ??答:针对县城杨柳河社区辖区内人口密度大、机关单位多、教科文卫设施齐全的特点,统筹推进医院、学校、企业、机关单位、活动广场、居民小区等法治示范创建和依法开展工作,以此为试点,探索建设“法治街区”新模式。目前,各项工作正在有序推进中,杨柳河社区市级戒毒(康复)中心建设已启动,胡长保小学省级依法治校示范校和荥经县地税局第六税务所省级依法行政示范单位正在创建中,荥经县人民医院“法治进医院”工作有效有序进行。
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